--- title: 跨境电商正面清单解读：入境货物通关单怎么办理？ date: 2016-04-19T16:00:00Z modified: 2024-06-18T09:51:18Z permalink: "https://www.tmogroup.com.cn/insights/question-28165/" type: post status: publish excerpt: "" wpid: 100654 categories: - 中国电商 - 常见问题 - 跨境电商（进口） tags: - 中国电商 - 常见问题 - 跨境电商（进口） - 入境货物通关单 - 跨境电商正面清单 featured_image: "https://www.tmogroup.com.cn/wp-content/uploads/2024/06/rujingbaoguandan.jpg" timestamp: 2024-06-18T09:51:18Z --- 跨境电商税改的轰轰烈烈之势仍旧在持续，从3月24日新政通知下达起，将近一个月的时间里，跨境电商业内无时不在关注着政策的动向，尤其是跨境电商正面清单的制定。 一、跨境电商税改动态汇总 1、3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发文，确定自4月8日起，跨境电子商务实行全新的税收政策，与此同时，行邮税制也将同步进行调整； [**通知原文请点击访问**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201603/t20160324_1922968.html) 2、4月7日，跨境电商正面清单出炉，跨境电商备受青睐的声线、液态奶、成人奶粉未包含在其中，同时对保健品和化妆品做了严格的限制； [**通知原文请点击访问**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcejiedu/201604/t20160406_1939013.html) [**第一批正面清单下载**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201604/P020160407628544745898.pdf) 3、4月13日，财政部发文，对第一批跨境电商正面清单的部分商品备注做了说明，解释了什么是“按照食品安全法应当注册而未注册的除外”的配方奶粉和“首次进口的化妆品除外”的化妆品； [**通知原文请点击访问**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcejiedu/201604/t20160413_1948854.html) 4、4月15日，财政部联合发改委、工信部等十三个部分共同发文，颁布第二批跨境电商正面清单，进一步扩大了跨境电商许可商品的范围，加入了生鲜、保健品、蜂蜜、粮食、医疗器械等种类； [**通知原文请点击访问**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201604/t20160415_1952574.html) [**第二批正面清单下载**](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201604/P020160415822493955077.pdf) 5、与第二批正面清单同步下文的还有“《跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）》有关商品备注的说明”和“跨境电子商务零售进口第二批商品清单公布答疑”，发文对于正面清单做了权威的说明，对商品备注也有详细的解释。 **[《跨境电子商务零售进口商品清单（第二批）》有关商品备注的说明](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcejiedu/201604/t20160415_1952307.html)** **[跨境电子商务零售进口第二批商品清单公布答疑](http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcejiedu/201604/t20160415_1952575.html)** 二、跨境电商正面清单带来的困惑 从整个税改过程来说，政府是站在贸易公平、经济稳定、电商健康发展的高度来制定和执行相关政策的，所以，在跨境电商从业者的焦虑和慌乱中，政策也在及时的调整，政府既要保证税改的初衷，也要保证大部分人的需求，消费者的消费需求和从业者生存发展的需求。 随着跨境电商正面清单第二批次的补充，行业内的慌乱得到很大的缓解，但这不代表问题都已经解决，毕竟政策尚处于试验阶段，潜在的变动性还很大，所以从业者忧虑的心还不能松弛下来。 眼下跨境电商领域最为关心还是正面清单的解读，尤其是对于“多”出来的通关单一时间有些不知所措。大家可以先看看下面的通知，图中红框内文字表明，“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、‘二线’出区时免于验核通关单”。这个“通关单”是怎么一回事？ [![跨境电子商务零售进口商品清单](https://www.tmogroup.com.cn/wp-content/uploads/2016/04/filehelper_1461134451992_48.png) ](https://www.tmogroup.com.cn/wp-content/uploads/2016/04/filehelper_1461134451992_48.png) 三、通关单是什么？ 其实在税改之前，跨境电商商家从海外进货，选择进入保税区的并不需要通关单，所以，长期以来跨境电商行业对通关单的了解是很有限的，如今，随着正面清单出台，选择保税模式的跨境电商就必须得知道通关单是怎么一回事了。 通关单有出境通关单和入境通关之分，按照“网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、‘二线’出区时免于验核通关单”的规定，我们需要重点了解的是入境货物通关单，什么是入境货物通关单呢？ 入境货物通关单(Customs Clearance of Entry Commodities),是指国家质量监督检验检疫总局授权的出入境检验检疫机构依法对列入《检验检疫法检目录》，以及虽未列入《检验检疫法检目录》但国家有关法律、行政法规明确由出入境检验检疫机构实施检验检疫的进境货物及特殊物品等签发的进口货物收货人或其代理人已办理报验手续的证明文书。 四、入境货物通关单办理流程？ 1、查询商品的“HS编码” “网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单”表明入境商品并非都需要通关单，这里我们就要引入一个“监管条件”的概念，对于监管条件为A的商品需要核验入境货物通关单，不是则不需提供。那怎么查询商品的监管条件呢？ 我们推荐大家通过湖北检验检疫局官网的HS编码查询功能进行查询，点击链接（[http://www.hbciq.gov.cn/root/ciqsearch/dmcx/dmchaxunresult51.jsp](http://www.hbciq.gov.cn/root/ciqsearch/dmcx/dmchaxunresult51.jsp)）进入即可。 进入HS编码查询界面，可以直接输入商品名称查询HS编码，再通过HS编码查询海关监管条件，这样就知道商品是不是需要办理入境货物通关单。 2、办理进口报检 凡监管条件为A的商品均需要入境货物通关单，此时进口商就必须办理进口报检。进口报检的流程如下： （1）报检 A、应施行进口检验的商品，由进口商填具入境货物报检单，并备齐有关进口证件，向进口港所在地的检验机构申请检验。 B、缴交检验费。 （2）取样 A、依规定按国家标准取样。 B、在未检验通过之前，非经获准不得移动货品。 （3）检验 A、必须经检验检疫机构检验的进口商品以外的进口商品的收货人，发现进口商品质量不合格或残损短缺，需要由检验检疫机构出证索赔的，应当向检验检疫机构申请检验出证。 B、对重要的进口商品和大型的成套设备，收货人应该依据对外贸易合同约定在出口国装运前进行预检验、监造或者监装，检验检疫机构根据需要可以派出检验人员参加。 3、获取“入境货物通关单” 经检验合格的商品，发给入境货物通关单，供报检人办理海关的通关手续。通常在报检后的1小时左右，进口商即可在“单据中心”查收到由商检部门签发的“入境货物通关单”。 至此，入境货物通关的办理就算完成了，当然后续还有不少事情需要跟进，这里就不多做讨论了，对于伴随正面清单而来的入境货物通关单，跨境电商从业者需要多花时间去了解和认识。 更多相关内容，请点击： [用香港仓库可以做跨境电商么？TMO带你认识香港仓库](https://www.tmogroup.com.cn/across/28151/) [行邮税是什么？行邮税新政对个人海淘有哪些影响？](https://www.tmogroup.com.cn/across/28135/) [跨境电商综合税公式剖析：关税、消费税、增值税是如何征收的？](https://www.tmogroup.com.cn/across/28119/)